2017.05.15
17:10 pm【台灣醒報╱記者鄭羿菲╱台北報導】《原文網址》
「前瞻基礎建設計畫」特別條例在15日上午國民黨團持續抗議杯葛會議、民進黨團倉促宣讀條文初審通過並保留協商。顯然佔國會多數席次的民進黨團依舊照抄「太陽花學運」之前的審議法案方式，無法直面解決國民黨團的杯葛進行理性問政，使得選前主張的「國會改革」完全落空。
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| 佔國會多數席次的民進黨團依舊照抄「太陽花學運」前的審議法案方式，無力解決政黨爭議、進行理性問政，讓人民不盡質疑「國會改革」只是芭樂票。（photo by 鄭羿菲/台灣醒報） |
國民黨團副書記長蔣萬安受訪時指出，「一開始審議前瞻條例是採理性問政的『程序發言』，但民進黨團卻以多數攔阻，才迫使以激烈動作抗爭。」時代力量黨團也發出聲明，「前瞻條例的審查，是一場荒腔走板的鬧劇。」
總統候選人蔡英文在2015年12月8日曾PO文臉書強調「國會改革」，民主國家的國會是民意的第一線，但國民黨長期佔據多數的立法院，卻變成改革的絆腳石，「黑箱服貿」、「半分忠」事件引發太陽花學運，只是其中一個例子。如今換黨執政，卻舊事重演。
強硬通過是專業國會？
當民進黨去年推動「一例一休」政策法案，時任衛環委員會的召委陳瑩以「1分鐘」火速初審通過，無視國民黨團、時代力量黨團在台下呼喊「有異議」等聲音，甚至時任民進黨團幹事長的吳秉叡還對外嗆聲：「反對一例一休政策的人，不用支持民進黨！」引起因「太陽花學運」而崛起、強調程序正義的時代力量不滿。
時代力量總召徐永明痛批，「支持國會改革的票，民進黨還要不要？」同黨立委洪慈庸也說，程序正義是最根本的價值，很遺憾民進黨背棄價值，只要認為這個決策對社會好，就用過去的方式處理，背棄程序正義，她無法認同民進黨的作法。時力表示，不佔領主席台，就是希望公開討論、進行會議，希望民進黨回頭是岸。
多席次依舊無解爭議
但人民期待的「新國會」如狗吠火車，過了半年後，依舊無法落實在「前瞻基礎建設計畫」特別條例的審查會議中，前瞻基礎建設計畫（前瞻計畫）雖經過數次公聽會，邀請專家學者提出建言，但行政院依舊對前瞻計畫分毫未更動，國民黨團也以此抗爭、質疑前瞻計畫，讓國會空轉了2週，期間還發生經濟委員會召委邱議瑩欲照抄「一例一休」的初審方式強硬通過，後發覺硬吞不下只好對外道歉、重審。
結果蔡英文10日強硬下令：「要看到民禁黨團推動前瞻計畫的決心，盡全力通過法案和預算。」民進黨團得了「雞毛」後，更是肆無忌憚地發動「人牆圍席」、「速唸法條」、「不理杯葛與立委發言」等方式，經過2天會議後，在國民黨團台下聲聲抗議、有異議的呼喊下，15日上午依舊強硬通過初審，顯示「民進黨團新國會的典範」是照抄舊國會，無力解決政黨爭議，進行理性問政。
理性問政一場空
「國民黨團的杯葛，其實是被迫採取的。」蔣萬安回憶道，國民黨團針對前瞻條例本就是以「程序發言」理性問政，但撕裂的引爆點是遭民進黨團違反議事規則粗暴地中斷程序，雖然國民黨一直提出異議，但民進黨團欲搶時間將審議進程往前推依舊不理，若完全不採取動作抗爭，等於順了民進黨唸完就通過的意思。且在政黨協商中，民進黨團亦不退讓半步，將外界最大爭議的計畫年限、經費縮減，「既沒有協商的空間，有何協商的意義？」
時代力量黨團下午發出聲明強調，前瞻條例的審查已是一場荒腔走板的鬧劇，正告國民黨拿出實質的監督論述，莫再掩護民進黨硬闖，同時也要求行政院長林全率參與決策之官員出席院會，為其政策辯護、接受檢驗。此番聲明再再顯明了民進黨當初支持太陽花學運的初衷、爭取民眾支持所開出的「國會改革」政見，成了人民心中的芭樂票。
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